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上海口岸检验检疫部门以"六个一"工作法推进质量管理体系建设

时间:2015-05-27 17:55来源:项目管理 作者:项目 点击:
近年来,上海检验检疫局在持续推进ISO9001质量管理体系中探索形成了六个一工作法,全员质量意识、服务意识、风险意识、持续改进意识不断加强,各类检验检疫执法、服务和内部行政管理过程得到了有效控制,规章制度体系日益完整,为促进上海检验检疫事业全面、

  近年来,上海检验检疫局在持续推进ISO9001质量管理体系中探索形成了“六个一”工作法,全员质量意识、服务意识、风险意识、持续改进意识不断加强,各类检验检疫执法、服务和内部行政管理过程得到了有效控制,规章制度体系日益完整,为促进上海检验检疫事业全面、协调、可持续发展提供积极力量。2012年、2014年该局总体公众满意度连续两年在上海市41个窗口行业中排名第4位。

  一是发挥一个作用,即领导作用。自上海局党组将ISO9000质量管理体系纳入全局行政业务管理后,局领导班子成员高度重视体系工作,在各种场合和会议反复强调体系工作重要性,并带头参加全年体系工作策划、体系内审、外审、管理评审的各个环节。几年来,上海局管理者代表虽然先后更换了三位局领导,但重视体系管理的态度没有变,求真务实的作风没有变,持续改进的理念没有变,得到了很好地继承和发扬。

  二是构建一个机构,即体系管理组织机构。在上海局层面有最高管理者和管理者代表,日常管理部门设在风险处,下设体系科。各分支局、办事处,局属各职能部门、事业单位都按要求任命了分管理者代表和体系联络员,分管理者代表名录纳入质量手册附件中,确保体系工作责任到人,常抓不懈。

  三是抓好一个机制,即内外部监督机制。建立体系7年来,上海局高度重视体系工作的策划和组织,内审方式年年有新改进和新尝试,外审年年有新发现和新建议。内审由原来单一的全局统一组成审核组现场审核全覆盖模式,发展为现在的“体系自查(文件审核、体系运行)体系抽查(文件审核、单证抽查、现场审核)纠正措施有效性验证”模式。同时借外审之力,变换角度发现行政业务工作和体系管理工作中的不足,体系运行以来,共进行了七次内审、六次外审,发现问题2032项,其中开具不符合项330个,建议项1702个。

  四是带好一支队伍,即内审员队伍。截至目前,上海局的ISO9001质量管理体系内审员培训班已组织了10期,获得内审员资格的人员累计382人,约占全局职工人数的32%。2014年编制发布了《内审员备案管理办法》。自2012年其连续三年在体系内审总结会上表彰当年的20名优秀审核员。积极创造条件为内审员提供实践和培训平台,以体系内审、外审活动,以及本单位组织的体系自查和工作质量检查为契机,全面提升其体系审核技能,并将体系管理知识和经验优势运用到各自单位和工作领域中,使体系工作接地气、有人气,全面提升上海局的行政业务工作质量。

  五是用好一个平台,即质量管理体系信息化系统。上海局质量管理体系信息化系统于2012年开发完成并投入使用,实现了体系文件发布、修改和废止的全电子化,在体系文件管理、用户查询使用方面也发挥了重要作用。2014年1月,该系统正式整合到上海局新的行政办公信息化系统后,进一步提高了文件应用的时效性和用户查询使用的便捷性,大大提升了体系文件管理的效率。同时安排专人负责系统的日常维护和管理,确保体系文件及时更新,为检验检疫工作依法施检、规范管理提供保障。

  六是搞好一个结合,即质量管理、绩效管理、风险管理三者的结合。将质量管理体系PDCA理念充分运用在绩效考核、风险排查和处置工作中,通过前期精心策划制定方案,按照方案组织开展绩效考核指标分解、检查、通报、改进及风险排查和处置工作;结合体系内外部审核,检查上海局中长期质量目标、分质量目标、重点工作指标、绩效考核指标、风险处置落实情况;依据审核中发现问题,改进完善体系管理、绩效管理、风险管理工作;在后续的绩效考核、风险排查、处置的过程中实现对质量管理体系的持续改进。


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